自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2023年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”

活動(dòng)方案的通知

來(lái)源：廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

桂建管〔2023〕11號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局（委），南寧市市政和園林局，柳州市、桂林市林業(yè)和園林局，北海市市政局、綜合行政執(zhí)法局，崇左市城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法局，玉林市園林服務(wù)中心：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈2023年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案〉的通知》（安委辦〔2023〕5號(hào)）、《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、自治區(qū)應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)〈2023年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（桂安委辦〔2023〕46號(hào)）精神，我廳制定了《2023年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展活動(dòng)。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年5月15日    

2023年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案

2023年6月是第22個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈2023年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案〉的通知》（安委辦〔2023〕5號(hào)）、《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、自治區(qū)應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)〈2023年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（桂安委辦〔2023〕46號(hào)）要求，結(jié)合全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，持續(xù)樹(shù)牢安全紅線(xiàn)意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為重點(diǎn)策劃活動(dòng)內(nèi)容，以線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)相結(jié)合的形式開(kāi)展第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步提升全社會(huì)安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力。推動(dòng)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)落細(xì)，從根本上消除事故隱患，堅(jiān)決防范遏制較大及以上事故發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)更加安全的高質(zhì)量發(fā)展。

二、活動(dòng)主題及活動(dòng)時(shí)間

活動(dòng)主題：人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急

活動(dòng)時(shí)間：2023年6月1日至30日。

三、組織機(jī)構(gòu)

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2023年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（建筑市場(chǎng)監(jiān)管處）負(fù)責(zé)。

四、活動(dòng)安排

（一）開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳貫徹活動(dòng)。緊緊圍繞宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線(xiàn)重要論述，各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要開(kāi)展“三個(gè)再組織”活動(dòng)（再組織觀看《生命重于泰山》—習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題片，再組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和自治區(qū)二十條細(xì)化措施），要組織開(kāi)展宣講活動(dòng)、發(fā)表評(píng)論文章或心得體會(huì)。各企業(yè)要組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會(huì)”“以案說(shuō)法”等活動(dòng)交流學(xué)習(xí)體會(huì)，進(jìn)行警示教育。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，以非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定的態(tài)度牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識(shí)。

（二）著眼于“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”，大力推動(dòng)安全宣傳。組織參加“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、線(xiàn)上“逃生演練訓(xùn)練營(yíng)”“自救福利大派送”等全國(guó)性活動(dòng)，擴(kuò)大應(yīng)急科普人群覆蓋面。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要廣泛深入開(kāi)展應(yīng)急科普“六個(gè)一”宣傳活動(dòng)：鼓勵(lì)單位職工閱讀一本安全應(yīng)急科普讀本，號(hào)召職工家庭開(kāi)展一次安全隱患排查，動(dòng)員單位（項(xiàng)目）開(kāi)展一次機(jī)械設(shè)備安全技能培訓(xùn)，推動(dòng)物業(yè)社區(qū)開(kāi)展一次電動(dòng)車(chē)充電安全自查，組織企業(yè)職工繪制一張?zhí)由肪€(xiàn)圖，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開(kāi)展一次經(jīng)營(yíng)性自建房“全覆蓋”安全教育；要廣泛深入開(kāi)展社會(huì)化宣傳，在樓宇電梯廣告屏、單位（項(xiàng)目）電子顯示屏持續(xù)滾動(dòng)播放安全公益廣告，在城市社區(qū)、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和過(guò)街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、橫幅、掛圖等，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)；積極利用本地主流媒體及單位公眾號(hào)等新媒介針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息，加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和宣傳提示。

（三）聚焦專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)，開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“六帶頭”宣傳活動(dòng)。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)和有關(guān)單位要持續(xù)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”法定職責(zé)，開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“三承諾三監(jiān)督”活動(dòng)（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會(huì)作安全承諾接受監(jiān)督；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全承諾書(shū)在單位政務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)站、新媒體進(jìn)行公示接受監(jiān)督；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人踐諾履職情況納入工作報(bào)告接受監(jiān)督）。圍繞全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)要求，各地要積極組織廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳報(bào)道企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“六帶頭”（帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)家作用、帶頭對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治、帶頭對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治、帶頭抓好科技設(shè)備賦能建設(shè)、帶頭開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)）進(jìn)展情況。廣泛開(kāi)展“動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)我知道”宣傳活動(dòng)，落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，督促企業(yè)對(duì)電焊工等危險(xiǎn)作業(yè)人員開(kāi)展安全培訓(xùn)，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡和安全操作卡；開(kāi)展“外包外租大排查”活動(dòng)，督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識(shí)，開(kāi)展外包外租典型違法案例專(zhuān)題警示教育，對(duì)外包外租項(xiàng)目開(kāi)展一次大排查，堅(jiān)決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項(xiàng)目。

（四）發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，開(kāi)展全員查找身邊安全隱患宣傳活動(dòng)。組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家和媒體記者，深入相關(guān)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域采訪(fǎng)，結(jié)合“打非治違”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“明查暗訪(fǎng)”等工作，曝光重大事故隱患和突出問(wèn)題。公布“一案雙罰”，以及安全生產(chǎn)行刑銜接（含危險(xiǎn)作業(yè)罪）等各類(lèi)典型案例，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)全員查找身邊的安全隱患。

（五）堅(jiān)持全民參與，組織開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急演練活動(dòng)。各地要結(jié)合安全宣傳“五進(jìn)”工作，組織開(kāi)展有效管用的全員應(yīng)急演練。企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，組織一次事故應(yīng)急演練，開(kāi)展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)，讓全體從業(yè)人員時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線(xiàn)）；城市社區(qū)要針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場(chǎng)所場(chǎng)景風(fēng)險(xiǎn)防控和逃生救援，家庭要針對(duì)燃?xì)獍踩?、電?dòng)車(chē)充電安全以及高樓火災(zāi)逃生等，開(kāi)展科普知識(shí)宣傳和情景模擬、實(shí)戰(zhàn)推演、逃生演練、自救互救等活動(dòng)。

（六）開(kāi)展網(wǎng)上“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)?/span>”活動(dòng)。各地要充分利用“6·16安全宣傳咨詢(xún)?nèi)?/span>”，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，以群眾通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展線(xiàn)上為主、線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，傳播安全知識(shí)，提升安全防范技能。依托當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體平臺(tái)，以“線(xiàn)上公眾開(kāi)放日”、“主播、專(zhuān)家走現(xiàn)場(chǎng)”等形式，廣泛宣傳住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)知識(shí)。積極組織安全監(jiān)管人員、行業(yè)專(zhuān)家、安全志愿者等開(kāi)展“進(jìn)門(mén)入戶(hù)送安全”、“安全志愿者在行動(dòng)”和各類(lèi)應(yīng)急演練體驗(yàn)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。

（七）充分發(fā)揮事故警示教育作用，組織開(kāi)展安全事故警示

教育“五個(gè)一”活動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故警示教育“五個(gè)一”活動(dòng)，以案為鑒、以案警示、以案促改。召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作警示教育專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)展一次行業(yè)崗位安全生產(chǎn)大討論，上一堂安全警示教育課，播放收看一次生產(chǎn)安全事故警示片，觀看一場(chǎng)安全生產(chǎn)主題教育電影，提高事故警示教育效果，切實(shí)做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育、一地有隱患、全國(guó)受警示”。

（八）加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組織開(kāi)展全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全管理提升“微視頻”征集、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等活動(dòng)。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)和有關(guān)單位要根據(jù)工作實(shí)際，組織開(kāi)展線(xiàn)下或線(xiàn)上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地觀摩活動(dòng)，打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)一步督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化組織開(kāi)展全員應(yīng)急救援演練。

（九）強(qiáng)化有關(guān)重點(diǎn)工作落實(shí)。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)在本行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展好全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，深入開(kāi)展房屋市政工程建筑施工安全生產(chǎn)治理鞏固提升、自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面排查整治房屋市政工程各類(lèi)隱患；深入推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加快推進(jìn)房屋安全鑒定，有序?qū)嵤┓诸?lèi)整治消除安全隱患；深入推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治，切實(shí)提升燃?xì)庑袠I(yè)安全發(fā)展水平；組織開(kāi)展集中供水安全大檢查，強(qiáng)化自來(lái)水廠規(guī)范化管理、安全生產(chǎn)制度落實(shí)、取水水源安全和管網(wǎng)水質(zhì)；加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)安全，突出園（場(chǎng)）內(nèi)封閉式場(chǎng)館建筑和消防安全、大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全、大客流聚集集會(huì)安全監(jiān)管；加強(qiáng)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域共有設(shè)施設(shè)備管理、電動(dòng)自行車(chē)停放充電管理及安全防范工作；嚴(yán)格查處一批工程參建單位不依法履行消防安全責(zé)任的建設(shè)工程領(lǐng)域消防違法行為。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)交織下的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定完善工作方案，明確具體任務(wù)分工，確保組織到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位，切實(shí)保障活動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）營(yíng)造良好氛圍。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的主題，充分利用微信公眾號(hào)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、短視頻等新媒體，加大活動(dòng)宣傳力度，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、橫幅、掛圖等，積極營(yíng)造“關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展”的濃厚輿論氛圍。

（三）提升活動(dòng)成效。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌謀劃，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為推進(jìn)全年工作的重要抓手，著力提升本地區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)水平。要結(jié)合全區(qū)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理鞏固提升、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治、自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，壓實(shí)安全責(zé)任，提升活動(dòng)成效。

（四）及時(shí)進(jìn)行總結(jié)?；顒?dòng)期間，各地要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，收集整理有關(guān)文字和影像資料。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)于2023年6月27日前將活動(dòng)總結(jié)、活動(dòng)實(shí)施情況匯總表（詳見(jiàn)附件）、有關(guān)影像資料報(bào)送至自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

聯(lián)系人：黎浩，聯(lián)系電話(huà)：0771-2260365；工作郵箱：gxzjtjgc@163.com。

附件：2023年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施情況匯總表